我市探索新型“居家+社区+机构”组合模式

2024-01-12 20:31

  作为第三批全国居家和社区养老服务改革试点城市,近年来,我市积极探索新型“居家+社区+机构”组合模式,内练服务项目和服务质量,外练资源整合和硬件提升,打造“嵌入式”养老,让老年人“养老不离家”。

  嵌入式养老机构发展的基础是社区养老服务设施,近年来,我市已累计建成三级养老服务中心186个,社区居家养老服务中心覆盖率达到100%,设施总面积达8.01万平方米。我市整合利用社区养老服务用房、社区配套服务办公用房等空间资源,将三级养老服务中心建设同嵌入式养老机构运营有机结合,2021年,先期试点打造了5家嵌入式养老机构,受到社区老年人的一致欢迎。之后我市趁热打铁,以试点嵌入式养老机构为样本,将好做法进行总结凝练,不断升级完善嵌入式养老机构服务功能,加快普及推广,又成功建设运营了5家嵌入式养老机构。截至目前,全市已建成10家社会化运营嵌入式养老机构试点,总床位423张,服务辐射周边老年人近万人,工作人员78人,机构总面积近万平方米。

  嵌入式养老机构具有“小而精”特点,住在机构内的老年人,可以享受日间照料、配餐服务、助洁助浴、康复护理、精神慰藉、文体娱乐等服务。同时,强化嵌入式养老机构为社区居家老年人提供服务的能力,为周边老年人提供会客交友、棋牌娱乐、健康保健等平台空间。延伸文化养老触角,结合创办小型老年大学,开设养生、舞蹈、书法、茶艺等课程,丰富老年人精神文化生活,满足“老有所学、老有所乐”需求。鼓励嵌入式养老机构“走出机构大门、走进居民家门”,通过政府保障兜底和社会化自主购买相结合的方式,将部分特殊困难老年人居家养老服务项目委托给嵌入式养老机构开展,同时实现社会老年人需求和居家上门服务供给的闭环服务系统,最大限度满足老年人“离家不离亲”的养老需求,解决子女上班后无人照料老人的现实窘境。机构工作人员在满足日常机构内工作的前提下,提倡在服务可及范围内,由机构接单派单,主动拓展居家上门服务,实现个人的“八小时外”创收。

  开展专题调研,深度考虑我市嵌入式养老机构建设标准,为全社区嵌入式养老机构规范化、标准化提供依据参照。支持嵌入式养老机构运营社区养老服务站,鼓励开展连锁化、品牌化运营。其中,我市夕阳红养老集团已经发展成一定区域内具有一定影响力的养老服务机构品牌,建设运营3家嵌入式养老机构,初步形成连锁经营业态。以相山区被确定为省级居家和社区养老服务示范县(市、区)为契机,进一步在主城区建设2家嵌入式养老机构。以濉溪县农村养老试点改革为抓手,试行农村互助式养老服务的同时,探索嵌入式养老机构在农村搬迁集中安置区、较大规模乡镇的可行性。加强嵌入式养老机构人才队伍培训,今年我市开展两期养老护理员职业技能等级培训和鉴定,200余名从业人员取得养老护理员职业技能等级证书,嵌入式养老机构的护理水平得到显著提高。

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